天台片区模式引领下的白塔畈镇共富实景
皖西日报
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新闻 时间:2025年12月16日 来源:皖西日报
当“千万工程”迈入第20个年头,乡村振兴已从“点上开花”的探索期,迈向“面上结果”的深化期。在浙江天台,一场以“片区组团”为抓手的乡村变革正悄然重塑农村发展逻辑:分散的村庄攥指成拳凝聚合力,沉睡的资源加速激活实现增值,割裂的治理体系走向协同融合,一条“党建引领、产业筑基、城乡共融”的共富路径愈发清晰、坚实。
天台摒弃“一村一策”的零散发展模式,以“片区”为基本单元整合全域资源,通过党建联建、规划统揽、产业立片、市场运营、青年入乡、和合善治六大关键举措,推动乡村发展从“单打独斗”的突围阶段,迈向“集群共进”的跃升阶段。
白塔畈镇锚定天台启示、立足自身资源禀赋,在五个方面发力,推动乡村振兴从“蓝图”变为“实景”。
一、产业组团提质,构建“一核两带”强引擎
产业是富民强镇的“硬脊梁”。白塔畈镇聚焦“一核两带”(粮食安全核心区+果蔬产业带、农旅融合产业带),推动产业从“分散布局”向“集聚发展”、从“单一业态”向“多元融合”跃升。一是筑牢粮食安全核心区。推进高标准农田建设,打造4.5万亩优质水稻核心基地；整合育秧工厂、粮食烘干中心、仓储物流等资源,引入农产品深加工企业,构建“田间到餐桌”的全产业链体系；建立“企业+合作社+农户”利益共同体,力争水稻亩均收益提升20%。二是做优果蔬产业带。以4000亩大棚蔬菜为基础,升级冷链物流中心,延伸净菜加工、预制菜产业链；借力抖音、快手等新媒体平台,开设“白塔畈果蔬官方旗舰店”,拓宽销售渠道。三是打响农旅融合带。深挖蒋光慈红色文化资源,串联329省道沿线美丽村庄、果蔬采摘园,推出“红色研学+田园体验”精品线路；引入亲子乐园、星空露营基地等业态,目标年接待游客突破10万人次。
二、人才引育赋能,打造“愿来善干”生态圈
人才是乡村振兴的“关键变量”。白塔畈镇以“引才、育才、用才”三项实招,破解“留人难、育人难、用人难”的痛点问题。一是政策引才“筑巢”。制定专项扶持政策,通过免租金提供创业场地、给予低息创业贷款等“真金白银”的举措,支持青年返乡创业；深化“校地合作”,邀请省内高校学生开展“沉浸式调研”,通过实地观摩、创业交流、短期实践,让青年看清家乡机遇,激发返乡热情。二是技术育才“增智”。邀请农业技术专家、行业经营能手,开展“电商直播运营”“现代农业管理”等精准化培训,3年内计划培育50名懂技术、会经营的新型职业农民；成立“白塔畈新农人联盟”,定期举办创业交流会、农产品展销会,为新农人搭建全方位成长平台。三是乡情招才“聚贤”。组建“白塔畈乡贤智库”,邀请在外企业家、行业专家为产业发展献策；在镇综治中心设立“乡贤调解室”,让乡贤既助力产业发展,又参与基层治理、化解矛盾。
三、机制升级增效,扎牢“智治高效”治理网
治理有效是乡村振兴的“压舱石”。白塔畈镇以“强基固本、多元协同、服务为民”为支点,确保“小事不出村、大事共商议、矛盾不上交”落到实处。一是深化网格赋能,拓展服务边界。在现有“多网合一”治理体系基础上,打通数据壁垒,实现网格员信息上报与部门协同处置的实时闭环管理；同步开展网格员年度轮训,新增应急事件处置、政策精准解读等课程；整合特殊群体“一键呼叫”数据,联动民政、医疗等部门,制定季度上门服务清单,推动网格服务从“被动响应”向“主动预判”升级。二是升级调解机制,延伸服务链条。依托现有综治中心与调解室,组建“跨部门联合调解专班”,针对征地拆迁补偿、邻里矛盾纠纷等复杂问题,开展“一站式”联合处置；吸纳至少5名乡贤、2名法律工作者加入调解队伍,提升矛盾化解的专业性与便捷度。三是拓宽自治渠道,固化共治成果。开展“红色评议”活动,推广“龚店商量”模式,精准找准民生热点议题,切实解决群众急难愁盼问题；对议事会提出的已解决问题定期回访,激励村民主动参与,进一步夯实“党委牵头、村民做主”的共治基础。
四、要素保障强基,破解“三大瓶颈”通梗阻
要素保障是乡村振兴的“源头活水”。白塔畈镇聚焦土地、资金、基建三大关键领域,打通发展“堵点”。一是盘活土地破“缺”。大力推进全域土地综合整治与生态修复,着力解决耕地质量差、产业集聚效应不足、城乡用地布局不均、生态空间碎片化等突出问题,让每一寸土地都用在“刀刃上”,增强乡村发展内生动力。二是撬动资金破“少”。积极争取上级专项项目资金,整合村集体闲置资源与资金,借鉴“飞地抱团”发展模式,推行“政府引导+社会资本参与”的合作模式,重点招引农旅、畜禽加工企业,目标撬动社会投资超1亿元。三是升级基建破“弱”。打通交通末梢,推进“户户通”硬化公路建设,彻底解决群众“出行难”的迫切需求；补强水利基础设施弱项,升级改造农田灌溉渠道,保障农田灌溉稳定可靠；补齐数字“空白”,推动宽带网络和5G基站向偏远村组延伸覆盖,配套建设村级农村电商服务站点,让村民共享便捷通信服务与数字红利。
五、从严治党聚力,搭建“争先平台”转作风
干部是政策落地的“执行者”,工作作风直接决定落实成效。白塔畈镇以党建引领重塑干部作风,推动干部从“被动应付”向“主动作为、争先创优”转变。一是目标管理压作风。将产业产值、村集体经营性收入、人才引育数量等核心指标,纳入村党组织书记履职评估体系,以量化评估倒逼干部摒弃“躺平”“拖延”心态,树立“时时放心不下”的责任感,确保任务不悬空、作风不漂浮。二是典型培育正作风。对评估为先进的村,在后续项目申报、资金分配等方面给予优先倾斜支持,以先进典型破除“守旧”“观望”思维,引导干部对标先进找差距、比学赶超转作风,杜绝“重包装轻实效”的形式主义,以点带面推动全域作风提升。三是容错纠错鼓作风。为想干事、敢干事、善干事的干部撑腰鼓劲,切实打消干部“多干多错、少干少错”的思想顾虑；对因不可抗力导致的工作失误免予追责,并帮助复盘改进,防止“一错就缩”的畏难心态,让“敢闯敢试、善作善成”成为干部作风新标签。
对白塔畈镇而言,乡村振兴不是“复制粘贴”的简单模仿,而是“因地制宜”的创新实践；不是“一蹴而就”的短期冲刺,而是“久久为功”的长期坚守。我们坚信,学好天台实践的“形”、悟透乡村振兴的“神”,白塔畈镇必将绘就“产业强、人才兴、治理优、生态美、百姓富”的共富新图景,成为新时代乡村振兴战略落地见效的生动注脚!
(金寨县白塔畈镇党委副书记、镇长 陈伟)
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