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有纠纷，找“老公亲”
——舒城县以“老公亲”调解助推基层治理“温情变革”
本报记者 储著坤
皖西日报
作者：
新闻 时间:2026年04月10日 来源:皖西日报
春日的皖西大地，草木蓬勃向上。在舒城县万佛湖镇沃孜村，村民徐善如的心情，如同和煦的春风，逐渐暖了起来。不久前，他还因为邻居家散养的鸡弄得家门口鸡粪遍地，心里堵得慌。如今，这事在“老公亲”的调解下圆满化解，两家恢复了往日的和气。
这一切，要从“老公亲”评理说事点说起。“老公亲”是谁？在万佛湖镇，这不是一个人，而是一群人：平均年龄62岁的老党员、老教师、老队长……他们活跃在田间地头、房前屋后，专管邻里之间的“鸡毛蒜皮”，专断乡里乡亲的“家长里短”。
理念之变：“亲人评理”显温情
万佛湖镇辖20个村（社区），紧邻国家5A级景区，人口4万，兼具环湖景区和山区村落。人口构成多元，利益诉求复杂，基层治理曾面临“三难”：矛盾类型多，邻里口角、地界争议等“小事”频发；调解力量弱，村干部精力有限，难以“抓早抓小”；干群沟通有距离，部分群众对干部调解有顾虑。
如何破题？万佛湖镇党委坚持和发展新时代“枫桥经验”，以“无事”找书记党建引领基层治理为契机，大力推行“老公亲”评理说事点，从“干部管”到“亲人劝”，基层治理打开了新格局。
在当地，“老公亲”是对有威望亲戚长辈的尊称。这个称呼里，有“老”字代表的阅历与沉稳，有“公”字代表的公道与正直，更有“亲”字代表的信赖与亲近。
“以往，干部出面调解，群众有时觉得气氛严肃，会产生一种‘距离感’。但‘老公亲’出面，大家觉得是自家长辈在主持公道，氛围比较轻松。”万佛湖镇党委书记舒贵朝一语道破其中奥妙。
于是，一场基层治理的“温情变革”悄然推开。全镇所有村（社区）建起“老公亲”评理说事点，每个点选聘1至2名“老公亲”。经过群众推荐和层层比选，一支27人的“老公亲”调解队伍正式上岗，其中党员占比高达85%。
“老公亲”不是“官”，却在党委、政府领导下开展工作；他们不拿工资，却被纳入“积分制”管理，工作实绩有激励；他们不坐班，却有个固定的“家”——设在党群服务中心的评理说事点。
路径之变：“望闻问切”化心结
今年70多岁的尹守根，是万佛湖镇白畈村的“老公亲”。这位平日里在村里走街串巷、和蔼可亲的老人，在村民心中分量很重。
日前，尹守根在去评理说事点的路上，发现村民老程和邻居老徐正吵得不可开交。原来，老程建房修化粪池时，与老徐产生了土地权属争议。老徐认为对方未提前沟通，擅自占用自家土地。
尹守根没有急着“断案”，而是先安抚双方情绪，劝他们先回家冷静。随后，他第一时间向村“两委”报告，并走访周边村民核实情况。掌握实情后，他把双方请到评理说事点，一杯热茶，几句暖心话，客观公正地指出老程的不妥之处，也劝说双方以邻里和睦为重。经过半个多小时的耐心劝解，双方态度缓和，矛盾很快化解。
这套方法，被“老公亲”们总结为“望闻问切”工作法——“望”即实地查看现场，“闻”即耐心倾听诉求，“问”即细致询问细节，“切”即精准找到症结。调解中，他们既讲法理，也讲乡规民约、家风家训，让调解既有尺度，更有温度。
自“老公亲”评理说事点设立以来，这样的故事经常发生。截至目前，27位“老公亲”已累计调处矛盾纠纷305起。这些矛盾，大多都是邻里口角、地界争议、养鸡养鸭之类的“小事”“琐事”，但如果处理不及时，很容易激化升级。
“哪家养的鸡，跑我家门口来了，搞得脏死了。”今年1月份，万佛湖镇沃孜村村民徐善如，带着一肚子气找到村委会。常年在外务工的他返乡后，对邻居徐兵散养鸡的行为非常不满。
村里把双方请到评理说事点，“老公亲”徐尚务和徐志法两人没有简单说教，而是先讲“远亲不如近邻”的道理，又提到徐兵曾主动帮徐善如照看家门口的事。一番情理交融的调解，让徐善如意识到自己脾气急了，也让徐兵认识到养鸡影响他人的问题。最终，徐兵承诺圈养家禽，两家握手言和。
格局之变：“共治共享”聚合力
“老公亲”评理说事点的作用，远不止于调解矛盾纠纷。它更像一颗种子，在基层社会治理中生根发芽，催生乡村振兴的深层次变化。
在该镇大塘村，和美乡村中心村建设项目启动时，村党支部没有“拍脑袋”决定，而是把“板凳会”开到了村民家门口。老党员、老教师带头，村民们从规划选址讨论到发展前景。荷花组村民汪加俊感慨：“干部们一趟趟上门，问我们想把村子建成啥样，把咱的意见真当回事，那还有啥说的，必须支持！” （下转三版）
（上接一版）
从“要我们建”到“我们要建”，村民的主人翁意识被充分激发。建设过程中，改厕治污、清理陈年垃圾，难免产生矛盾。这时，“老公亲”评理说事点，又成了化解矛盾的“解压阀”。邻居因房前屋后空地堆放问题争执不下，网格员请来“老公亲”调解。一番情理交融的劝说后，双方不仅握手言和，还主动加入到环境整治队伍中。
如今的大塘村，景观小品点缀其中。村集体统一流转土地打造600亩油菜示范片，昔日的“冬闲田”变成了金灿灿的“增收田”。村民们打心眼里佩服村党支部的眼界和魄力，跟着村党支部走的信心更足了。
“老公亲”评理说事点，让群众看到了基层治理的新能量，也让村党支部服务群众延伸到了“最后一公里”。群众的满意度越来越高，干群关系也越来越亲，村党支部的凝聚力、组织力和号召力不断增强。
舒贵朝说，基层善治新格局，营造了发展新环境，地方经济社会发展不断提质增效，2025年，全镇集体经济总收入1375万元，较上年增长46.7%。
“老公亲”评理说事点，以乡土智慧破解治理难题，以民心温度凝聚发展合力，让新时代“枫桥经验”在皖西大地落地生根、开花结果。
田埂有界，民心无界；调解小事，关乎大局。2025年，全市各级人民调解组织共调解案件76018件，同比增长52.5%。各县区结合地域文化，打造出“老公亲”“乡里乡亲”“红色评议站”等特色调解品牌10余个。其中，由乡、村两级调委会调解的案件占比高达92.7%，真正实现了“小事不出村、大事不出镇”。
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