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“送货上门”虽有规定难落实
时间: 2018年05月12日10时01分  来源: 六安网  编辑: 梁夏
“你的快递已放到门卫处,请注意查收。”生活中,我们经常遇到快递员将包裹直接放到代收点和快递柜而不送货上门的情况,你知道这种“先斩后奏”的投递方式现在属于违规行为了吗?5月1日起,新公布的《快递暂行条例》(以下简称《条例》)正式施行。这是国内第一部针对快递行业的行政法规,对快递实名制及快递网点等和“收件人”联系紧密的最后100米服务作出了明确规定。如今《条例》施行一周有余,现实的实施情况又是怎样呢?市民们收寄快递与以往有何区别?
“不送货上门”很普遍
此次《条例》中最引人关注的一点就是针对快递最后100米这一痛点作出了具体的规定,《条例》规定经营快递业务的企业应当将快件投递到约定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人,并告知收件人或者代收人当面验收。收件人或者代收人有权当面验收。也就是说,快递员必须送货上门,否则属于违规,而如果快递员想要把快件放在代收点或者快递柜,必须事先征得收件人的同意。但很多市民的感受是,“不送货上门”现象仍然很普遍。
市民杨女士告诉记者,自从小区有了云柜和快递代收点,她95%的快递都被快递员放在云柜或快递代收点,很少有快递员会给她打电话。本想着快递新规施行后,情况会有所转变,可结果还是一样。五一过后,杨女士网购的几件商品仍是被短信告知自取。“不管我们需不需要送货上门,快递都应该打电话或者发短信问一下,这种直接告知自取的方式显然不符合规定。”与杨女士有着同样感受的人不在少数,家住光明路一小区的孙女士告诉记者:“虽然我也知道这个月快递《新规》出台,但快递已经被放在那里了,还能不取吗?《新规》已经施行了一周有余,但事先不作出通知就将快递放进快递柜的情况却依旧非常普遍,除了苏宁易购、京东的快递员会提前打电话沟通外,其他的快递企业还是和以前一样。”
件件“送货上门”不现实
有的市民希望能够按照要求送货上门,但是有的市民考虑到安全性和便利性问题,更愿意选择自取。5月9日,记者在解放中路一小区的快递驿站观察到,先后有3家快递公司的快递员前来投放快递,并没有事先联系收件人,只向收件人发送短信,告知其前来取件。秦女士趁着午休的空闲从代收点取走了两件快递,她告诉记者,最近并没有快递员打电话询问收件方式,还是和往常一样,收到短信后自己调整时间抽空去快递点自取的。“相比于送货上门,我更愿意自己去代收点或者快递柜取,这样比较安全。”她说,“像这种小快递自取其实更方便,白天上班如果一直接到快递电话也是一件很困扰的事情。”
对于没有事先通知就将快递放置代收点或快递柜一事,快递员也有着各自不同的苦衷。韵达一位快递员吴先生告诉记者:“像我负责的区域不是办公行政区,基本都是小区住户,如果每位顾客都要电话事先沟通,我根本无法完成每天两三百件快递的配送量。如果收件人打电话给我,明确要求快递送货上门,我也会尽量做到。”
圆通快递员张先生便向记者算了一笔“时间账”,他说:“像是企业和单位员工的快递,我会尽量送到每个人的手里,但如果是小区居民,送货上门的确有点困难。如果每件快递都需要先联系到收货人再送货上门,即使是顺利的话,平均一件快递也要耗时大约5分钟,那我一个小时只送10来件,加上路上时间和取件耗时,一天从早忙到晚也送不了多少件。”
“暂行条例”将在磨合中改进
除了针对快递最后100米这一痛点作出了具体的规定外,《条例》还对快递多个存在争议的问题,给出了明确的规定。其中,关于实名制,《条例》要求快递企业收寄快件应当对寄件人身份进行查验,并登记身份信息,但不得在快递运单上记录除姓名(名称)、地址、联系电话以外的用户身份信息。寄件人拒绝提供身份信息或者提供身份信息不实的,经营快递业务的企业不得收寄。
记者从市邮政管理局了解到,早在4月中旬,市邮政管理局便邀请了省邮政管理局政策法规处负责人给全市许可快递企业及部分分支机构主要负责人进行了《快递暂行条例》专题解读、培训,重点介绍了《快递暂行条例》的立法精神、制度安排和重要意义,就快递服务、快递安全、监督检查、支持政策等重点条款进行了深入解读,并对如何贯彻落实《快递暂行条例》提出工作要求。 
“《条例》出发点是好的,但如果发货方能够在消费者下单时提醒他们备注是送货上门还是可接受自取,这样派送员可以免去打电话确认的烦恼,消费者也可以获得自己想要的服务。”对于市民的这种烦恼,市邮政管理局的工作人员解释说,“之所以命名为‘暂行条例’,就是因为快递是新业态,存在很多未知事项,针对《条例》执行过程中的一些问题,可以不断总结经验,及时调整制度措施,更好地适应新产业、新动能发展的需要。我们也将立足市情、业情,持续推动我市邮政和快递服务业转型升级。”记者 杨子 康家佳
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